5月23日，美国众议院的外交事务部委员会以压倒性多数，通过了一项限制AI出口的法案：ENFORCE法案，旨在让美国商务部更容易对AI模型实施出口管制，以及限制美国与外国人合作开发威胁国家安全的AI系统。
法案公布以来，外界忧虑集中在开源大模型的限制出口上，同时不少人也留意到法案的通过可能会影响持有H1B的中国留学生。
那么ENFORCE法案到底是什么？
ENFORCE法案，全称为《加强海外关键出口国家框架法案》（Enhancing National Frameworks for Overseas Restriction of Critical Exports Act，简称”ENFORCE法案“），是美国众议院外交事务委员会通过的一项新法案，旨在加强对人工智能模型等技术的出口管制。法案的核心内容包括对人工智能、人工智能系统、模型权重进行定义，并对总统管制人工智能及其他特定新兴和基础技术的权力进行扩大和补充。法案的通过意在防止美国顶级人工智能公司无意中推动其他国家，尤其是中国的技术进步，保证美国继续保持世界领先超级大国的地位。
法案文件内容
法案对留学生的影响
ENFORCE法案对留学生，尤其是H1B签证持有者的影响显著。如果法案最终通过，这些从事AI模型训练的留学生的工作可能会受到限制。此外，法案还可能影响从事人工智能基础设施工作的人员，以及在美国公司工作的中国籍员工，他们多数是持有H1B签证的AI技术人才，可能会受到“视同出口”规则的限制，被迫转岗或离职。
法案文件内容
华人在AI领域的贡献
华人科学家在AI领域的贡献显著，他们不仅在理论研究、技术开发、产品设计等多个层面上有着深入的参与，而且在一些关键技术和重大项目中扮演着核心角色。
贾扬清博士的深度学习框架Caffe
贾扬清博士在加州大学伯克利分校读博期间开发了深度学习框架Caffe，它因速度快、模型丰富而成为全球最受欢迎的开源深度学习框架之一。贾扬清博士的这一贡献极大地推动了深度学习技术的发展和应用，对整个人工智能领域产生了深远的影响。
Caffe
ImageNet
吴恩达教授的在线教育平台Coursera
吴恩达教授是机器学习领域的知名学者，他创立了在线教育平台Coursera，为全球学习者提供了大量高质量的人工智能和机器学习课程。通过这一平台，吴恩达教授使得人工智能教育变得更加普及和便捷，极大地促进了人工智能知识的传播和人才的培养。
AI专业的就业前景与机遇
AI专业的就业前景广阔，随着技术的不断进步和应用领域的持续拓展，对AI技术人才的需求日益增长。尽管ENFORCE法案可能会对某些领域的就业造成影响，但全球对AI技术的需求增长，AI专业的毕业生依旧是市场上的“香馍馍”。
在去年，美国互联网公司经历了裁员潮，部分原因是对高速发展期积累的冗余业务线进行调整，以及对产业变化的响应。比如亚马逊在2024年1月裁掉了Prime视频相关数百名员工，直播平台Twitch也解雇了约500名员工。聊天软件Discord裁员17%，涉及约1700名员工。谷歌CEO桑达尔·皮查伊提到，随着公司继续将投资转向AI，裁员还将继续。
尽管整体科技行业面临裁员压力，AI相关职位却显示出强劲增长。2024年1月，全美发布了10404个新的AI相关职位，相比2022年12月增加了42%。
AI职位发布主要集中在数学（包括数据科学相关职位）、技术、科学和工程类别。美国劳工统计局预测，数据科学家的就业率将显著增长，每年将有大约17700个数据科学家的职位空缺。并且即使是入门级别的数据科学家，也有望获得至少10万美元的年薪，高级职位的薪资可能远远超过20万美元。
不仅是科技公司，传统行业如连锁超市沃尔玛和投资银行高盛等也开始增加对AI专业人才的招聘。
尽管对AI人才的需求很大，但供应量却相对较少，导致人才严重短缺 。企业对于AI人才的招聘门槛相对较高，硕士基本为最低门槛，偏爱名校毕业生。在美国，许多顶尖大学提供高质量的AI教育和研究机会，如斯坦福大学、麻省理工学院等，这些学府的计算机科学学位提供了人工智能等方向的学习 。
根据 报道，过去4年中，社会对AI人才的需求每年增长74%，其中机器学习工程师、深度学习工程师、数据科学家、算法开发人员是最受欢迎的职位。
顶级AI人才的首选就业目的地是美国，57%的最精英的AI人才首选在美国就业 。
根据 报道，美国AI职位的平均基本年薪为11.1万美元（约合73万人民币），是美国基本工资中位数的两倍以上，远高于全美各行业的平均水平。
特别优秀的博士毕业生，如在CS top20毕业的，年薪在10-14万美元（70-108万人民币）左右，而谷歌、OpenAI等可能会给特别优秀的博士毕业生开百万美元年薪 。
根据U.S.News发布的2024年全美本科人工智能专业排名，以下是排名前五的美国大学：
卡内基梅隆大学（Carnegie Mellon University）
简介：卡内基梅隆大学是全美第一个建立人工智能本科专业的大学，该专业课程设置全面，涵盖机器学习、自然语言处理、计算机视觉等多个重要领域。学生可以通过各种项目和研究，培养实践能力和创新思维。
卡内基梅隆大学培养了许多人工智能领域的顶尖人才，包括但不限于自动驾驶公司Nuro的规划和控制工程师Shashank Ojha，以及联合创立了运用人工智能技术为餐厅提供计算机视觉解决方案的公司agot.ai的Alexander Litzenberger。
斯坦福大学（Stanford University）
麻省理工学院（Massachusetts Institute of Technology, MIT）
麻省理工学院作为老牌理工强校，在AI方面颇有建树，对于行业的最新动态非常敏锐。MIT施瓦茨曼计算机学院代表了MIT在人工智能领域的强大实力和投入。
加州大学伯克利分校（University of California, Berkeley）
加州大学伯克利分校的人工智能专业一直走在前沿，学校拥有多个世界级人工智能研究机构，包括人工智能研究实验室、信息与系统科学实验室等。
伯克利分校培养了许多人工智能领域的专业人才，包括ChatGPT团队中的10位开发人员。
佐治亚理工学院（Georgia Institute of Technology）
佐治亚理工学院是美国三大理工学院之一，其人工智能专业在全美享有很高的声誉，提供包括机器学习、机器人技术在内的广泛课程。
总之，关于留学生是否还要继续研读AI方向的专业，答案依旧是肯定的。ENFORCE法案增添了更多不确定因素，但AI专业的前景依旧是一片大好。尤其是对于毕业后想继续留在美国工作的留学生来说，AI行业依然是最优选之一。